اتکا به «تکنولوژی زمین» برای کاهش آسیبهای اکوسیستم جهانی
- بخش پایانی
به گزارش افقاقتصاد آنلاین، این جایی است که نهنگها وارد میشوند. اگر به نهنگها اجازه داده شود به تعداد ۴ تا ۵ میلیونی قبل از زمان شکارشدن خود برگردند – از کمی بیش از ۱٫۳ میلیون امروز – میتوانست به میزان قابل توجهی به مقدار فیتوپلانکتون در اقیانوسها و کربن اضافه کند. آنها هر سال اسیر میکنند. حداقل، حتی یک درصد افزایش در بهرهوری فیتوپلانکتون به لطف فعالیت نهنگ، صدها میلیون تن CO2 اضافی را در سال جذب میکند که معادل ظهور ناگهانی ۲ میلیارد درخت بالغ است. تاثیر آن را در طول عمر متوسط یک نهنگ، بیش از ۶۰ سال تصور کنید.
علیرغم کاهش شدید صید تجاری نهنگها، آنها همچنان با خطرات جانی قابل توجهی از جمله برخورد کشتی، گرفتار شدن در تورهای ماهیگیری، زبالههای پلاستیکی موجود در آب و آلودگی صوتی روبرو هستند. در حالی که برخی از گونههای نهنگ – به آرامی – در حال بهبود هستند بسیاری از آنها بهبود نمییابند.
تقویت حفاظت از نهنگها در برابر خطرات انسانساز، مزایایی را برای خودمان، سیاره زمین و البته خود نهنگها به ارمغان میآورد. این رویکرد «تکنولوژی زمین» برای ترسیب کربن همچنین از خطر آسیبهای پیشبینی نشده ناشی از راهحلهای پیشنهادی آزمایشنشده با فناوری پیشرفته جلوگیری میکند. طبیعت میلیونها سال فرصت داشته تا فناوری سینک کربن مبتنی بر نهنگ خود را کامل کند. تنها کاری که باید انجام دهیم این است که اجازه دهیم نهنگها زنده بمانند!
اکنون به جنبه اقتصادی راهحل میپردازیم. حفاظت از نهنگها هزینه دارد. کاهش بسیاری از تهدیدات برای نهنگها شامل جبران خسارت به کسانی است که این تهدیدات را ایجاد میکنند؛ گروهی که شامل کشورها، مشاغل و افراد میشود. اطمینان از عملی بودن این رویکرد مستلزم تعیین ارزش پولی نهنگها است.
خیر عمومی بینالمللی
نهنگها مزایای آب و هوایی تولید میکنند که در سراسر جهان پراکنده است. و از آنجایی که منافع مردم از وجود نهنگها از مزایایی که دیگران از آنها دریافت میکنند کم نمیکند، آنها یک کالای عمومی کتاب درسی هستند (نمودار ۲ را ببینید). این بدان معناست که نهنگها تحت تأثیر «تراژدی عوام» کلاسیک قرار میگیرند که به کالاهای عمومی آسیب میزند: هیچ فردی که از آنها سود میبرد انگیزه کافی برای پرداخت سهم عادلانه خود برای حمایت از آنها ندارد. فقط به اهمیت جو زمین برای بقای ما فکر کنید. اگرچه همه کشورها اذعان دارند که علاقهمند به حفظ این منبع مشترک برای آینده هستند، هماهنگی جهانی همچنان یک مشکل است.
ارزش پولی یک نهنگ چقدر است؟
برای حل این مشکل کالاهای عمومی بینالمللی، ابتدا باید بپرسیم که ارزش پولی یک نهنگ چقدر است؟ اگر بخواهیم کسبوکارها و سایر ذینفعان را برای نجات نهنگها با نشان دادن اینکه مزایای حفاظت از آنها بسیار بیشتر از هزینه آن است، تشویق کنیم؛ ارزشگذاری مناسب تضمین میشود. ما ارزش یک نهنگ بزرگ متوسط را با تعیین ارزش امروز کربن جداشده توسط یک نهنگ در طول عمرش، با استفاده از تخمینهای علمی از میزان سهم نهنگها در ترسیب کربن، قیمت دی اکسید کربن در بازار، و تکنیک مالی تنزیل، تخمین میزنیم. علاوه بر این، ما همچنین ارزش امروزی دیگر کمکهای اقتصادی نهنگ، مانند افزایش ماهیگیری و اکوتوریسم را در طول عمرش اضافه میکنیم. برآوردهای محافظهکارانه ما ارزش متوسط نهنگ بزرگ را بر اساس فعالیتهای مختلف آن، بیش از ۲ میلیون دلار و به راحتی بیش از ۱ تریلیون دلار برای موجودی نهنگهای بزرگ فعلی نشان میدهد.
مکانیسمهای مالی برای ترویج بازسازی جمعیت نهنگهای جهان
اما هنوز این سوال وجود دارد که چگونه میتوان خطرات بیشماری را که نهنگها را تهدید میکند، از قبیل برخورد کشتیها و سایر خطرات کاهش داد. خوشبختانه، اقتصاددانان میدانند که چگونه میتوان این نوع مشکلات را حل کرد. در واقع، یک مدل بالقوه برای چنین راهحلهایی، برنامه REDD سازمان ملل متحد (UN) است. REDD با توجه به اینکه جنگلزدایی ۱۷ درصد از انتشار کربن را تشکیل میدهد، انگیزههایی را برای کشورها فراهم میکند تا جنگلهای خود را به عنوان وسیلهای برای دور نگه داشتن CO2 از جو حفظ کنند. به روشی مشابه، ما میتوانیم مکانیسمهای مالی برای ترویج بازسازی جمعیت نهنگهای جهان ایجاد کنیم. مشوقهایی در قالب یارانه یا سایر غرامتها که میتواند به کسانی کمک کند که هزینههای قابل توجهی را در نتیجه حفاظت از نهنگ متحمل میشوند. به عنوان مثال، شرکتهای حمل و نقل میتوانند برای هزینه مسیرهای حمل و نقل تغییر یافته برای کاهش خطر برخورد جبران شوند.
تسهیلات مالی برای حفاظت از نهنگها
با این حال، این راه حل سوالاتی را ایجاد میکند که پاسخ به آنها دشوار است. برای شروع، یک تسهیلات مالی برای حفاظت از نهنگها و سایر داراییهای طبیعی باید راهاندازی و تامین مالی شود. دقیقاً چقدر باید برای محافظت از نهنگها هزینه کنیم؟ ما تخمین میزنیم که اگر به نهنگها اجازه داده شود به تعداد قبل از «شکار نهنگ» خود بازگردند – با جذب ۱٫۷ میلیارد تن CO2 در سال – ۱۳ دلار برای هر نفر در سال ارزش دارد تا به تلاشهای جداسازی CO2 این نهنگها کمک مالی شود. اگر با پرداخت این هزینه موافقت کنیم، چگونه باید بین کشورها، افراد و مشاغل تخصیص داده شود؟ هر فرد، شرکت و کشوری که باید بخشی از هزینههای حفاظت از نهنگها را متحمل شود، چقدر باید غرامت دریافت کند؟ و چه کسی بر غرامت نظارت خواهد کرد و بر رعایت قوانین جدید نظارت خواهد کرد؟
نهنگها و ایالتهای کمدرآمد و شکننده
موسسات مالی بینالمللی، با مشارکت سایر سازمانهای ملل متحد و سازمانهای چندجانبه، برای مشاوره، نظارت و هماهنگی اقدامات کشورها در حفاظت از نهنگها مناسب هستند. نهنگها معمولاً در آبهای اطراف ایالتهای کمدرآمد و شکننده یافت میشوند؛ کشورهایی که ممکن است قادر به مقابله با اقدامات کاهشی لازم نباشند. به عنوان مثال، تسهیلات جهانی محیط زیست میتواند از این کشورها حمایت کند که معمولاً از چنین کشورهایی حمایت میکند تا موافقتنامههای بینالمللی زیست محیطی را رعایت کنند. صندوق بینالمللی پول موقعیت خوبی دارد برای کمک به دولتها در ادغام منافع کلان اقتصادیشان و همچنین ارائهی چارچوبهای مالی کلان جهت هزینه اقدامات محافظت از نهنگها و نقششان در کاهش تغییرات آب و هوایی. بانک جهانی دارای تخصص طراحی و اجرای برنامههای خاص برای جبران تلاشهای بازیگران بخش خصوصی برای محافظت از نهنگها است. سایر سازمانهای ملل متحد و سازمانهای چندجانبه میتوانند بر رعایت و جمعآوری دادهها برای سنجش پیشرفت این تلاشها نظارت کنند.
یک طرز فکر جدید
هماهنگی اقتصادی حفاظت از نهنگ باید در راس دستور کار آب و هوای جامعه جهانی قرار گیرد. از آنجایی که نقش نهنگها در کاهش و ایجاد انعطافپذیری در برابر تغییرات آب و هوایی بیبدیل است، بقای آنها باید در اهداف ۱۹۰ کشوری ادغام شود که در سال ۲۰۱۵ توافقنامه پاریس را برای مبارزه با خطرات آب و هوایی امضا کردند.
با این حال، نهادها و دولتهای بینالمللی نیز باید نفوذ خود را برای ایجاد یک طرز فکر جدید اعمال کنند. رویکردی کلنگر نسبت به بقای خود را شناسایی و اجرا میکند، که شامل زندگی در محدودههای جهان طبیعی است. نهنگها راهحل انسانی نیستند. این موجودات بزرگ که ارزش ذاتی خود را دارند و حق زندگی دارند اما این طرز فکر جدید جایگاه جداییناپذیر آنها را در یک اقیانوس و سیاره پایدار میشناسد و برای آنها ارزش قائل است. جمعیت نهنگهای سالم حاکی از حیات دریایی سالم از جمله ماهی، پرندگان دریایی، و سیستمی پر جنب و جوش است که مواد مغذی را بین اقیانوسها و خشکیها بازیافت میکند و زندگی در هر دو مکان را بهبود میبخشد. استراتژی «تکنولوژی زمین» برای حمایت از بازگشت نهنگها به فراوانی قبلیشان در اقیانوسها، نه تنها برای زندگی در اقیانوسها، بلکه برای زندگی در خشکی، از جمله نهنگها، مفید خواهد بود.
با عواقب تغییرات آب و هوایی در اینجا و اکنون، در شناسایی و اجرای روشهای جدید برای جلوگیری یا معکوسکردن آسیب به اکوسیستم جهانی، زمانی برای از دست دادن وجود ندارد. این امر به ویژه در مورد بهبود حفاظت از نهنگها صادق است به طوری که جمعیت آنها میتواند سریعتر رشد کند. اگر گامهای جدیدی برداشته نشود، تخمین میزنیم که تنها دو برابر کردن تعداد نهنگهای فعلی بیش از ۳۰ سال طول میکشد و چندین نسل طول میکشد تا آنها را به تعداد قبل از صید نهنگ بازگردانیم. جامعه و بقای خود ما نمیتوانند این مدت طولانی صبر کنند. / ترجمه اختصاصی افق اقتصاد از imf
رالف چامی- دستیار مدیر موسسه توسعه ظرفیت صندوق بینالمللی پول است.
توماس کوزیمانو-استاد بازنشسته در کالج بازرگانی مندوزا در دانشگاه نوتردام است.
کانل فولنکامپ-استاد اقتصاد و مدیر مطالعات کارشناسی در گروه اقتصاد دانشگاه دوک است.
ثنا اوزتوسون-یک تحلیلگر پژوهشی در موسسه توسعه ظرفیت صندوق بینالمللی پول است.
